Vad är EUDR?
EUDR står för EU:s avskogningsförordning, formellt Regulation (EU) 2023/1115. Syftet är att minska EU:s bidrag till avskogning och skogsförstörelse globalt. Förordningen kräver att vissa råvaror och produkter som sätts på eller exporteras från EU-marknaden är avskogningsfria och lagligt producerade. Den bygger vidare på och ersätter den tidigare timmerförordningen (EUTR).
Vilka produkter omfattas?
Förordningen täcker sju råvaror: trä, nötkreatur, kakao, kaffe, palmolja, soja och gummi, samt en lång rad produkter som framställs av dessa. För svensk del är det framför allt trä och träprodukter, från rundvirke till sågade trävaror, massa och papper, som berörs.
Vad betyder avskogningsfri och laglig?
Avskogningsfri innebär att råvaran inte får komma från mark som avskogats efter den 31 december 2020. För trä gäller dessutom att produktionen inte får ha medfört skogsförstörelse enligt förordningens definitioner. Produktionen ska också vara laglig enligt lagstiftningen i ursprungslandet, vilket för Sverige bland annat innebär att skogsvårdslagen och relevanta miljöregler följs.
Vem är ansvarig?
Huvudansvaret ligger på operatören, det vill säga den som först sätter en berörd produkt på EU-marknaden eller exporterar den. Operatören ska genomföra tillbörlig aktsamhet (due diligence) och lämna en due diligence-förklaring innan produkten släpps ut på marknaden. Handlare längre ner i kedjan har också skyldigheter, som varierar beroende på företagets storlek.
För en enskild skogsägare i Sverige är man oftast inte själv operatör i förordningens mening, men de uppgifter som krävs, till exempel geolokalisering av avverkningsytan och uppgift om laglighet, behöver finnas tillgängliga i kedjan.
Due diligence-förklaringen
Kärnan i tillbörlig aktsamhet är att samla in information, bedöma risk och vid behov vidta åtgärder. En due diligence-förklaring ska bland annat innehålla geolokalisering (koordinater) för de markområden där råvaran producerats, mängd, ursprung och en riskbedömning. Förklaringen lämnas in i EU:s informationssystem, som nås via TRACES.
Vad betyder det i praktiken för svenskt skogsbruk?
I praktiken ökar kravet på spårbarhet och dokumentation. Avverkningsytor behöver kunna pekas ut med koordinater, och det ska gå att visa att skogen inte avskogats efter brytdatumet och att avverkningen är laglig. Mycket av underlaget finns redan som öppna data i Sverige: avverkningsanmälningar från Skogsstyrelsen, fastighetsgränser från Lantmäteriet, skyddade områden från Naturvårdsverket och satellitbilder från Copernicus.
Källor
Regulation (EU) 2023/1115 (EU:s avskogningsförordning) och EU-kommissionens vägledning om EUDR. Detta är allmän information och utgör inte juridisk rådgivning. Tidpunkter för tillämpning och detaljkrav kan ändras, så kontrollera alltid mot den aktuella förordningstexten och ansvarig myndighet.